我區(qū)財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理搭上信息化“快車” 4532954

????2018年，大渡口區(qū)財(cái)政著力完善預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，在全市率先建立部門預(yù)算績(jī)效一體化系統(tǒng)，信息化手段推動(dòng)建立“全方位、全過(guò)程、全覆蓋”的預(yù)算績(jī)效管理體系，著力提高財(cái)政資源配置效率和資金使用績(jī)效。

????“我區(qū)預(yù)算績(jī)效管理起步較早，2011年就開始選擇一些項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，但績(jī)效管理機(jī)制不健全，績(jī)效與預(yù)算管理存在‘兩張皮’現(xiàn)象?！眳^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人介紹，該局去年花大力氣實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，成立專門績(jī)效管理科室，完善了預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，建立績(jī)效管理系統(tǒng)，推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理向制度化、流程化、信息化發(fā)展。

????在預(yù)算績(jī)效管理體系上，我區(qū)把績(jī)效理念嵌入預(yù)算編制執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，以項(xiàng)目庫(kù)為基礎(chǔ)，以績(jī)效目標(biāo)管理為龍頭，以系統(tǒng)指標(biāo)庫(kù)、案例庫(kù)、行業(yè)專家?guī)臁⒄叻ㄒ?guī)庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)庫(kù)等績(jī)效智庫(kù)為支撐，嚴(yán)把項(xiàng)目“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，通過(guò)績(jī)效前評(píng)價(jià)砍掉績(jī)效差的項(xiàng)目，通過(guò)績(jī)效后評(píng)價(jià)指導(dǎo)下年度預(yù)算安排，構(gòu)建績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效跟蹤、績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用、綜合分析的績(jī)效管理閉環(huán)。

????“實(shí)施績(jī)效管理信息量很大，僅指標(biāo)庫(kù)現(xiàn)在就有上萬(wàn)條，每年申報(bào)項(xiàng)目近1000個(gè)，各塊信息又是相對(duì)獨(dú)立的，依靠手工操作難以實(shí)現(xiàn)有效管理?！眳^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人說(shuō)，我區(qū)2018年通過(guò)政府采購(gòu)聘請(qǐng)專業(yè)軟件服務(wù)商開發(fā)了預(yù)算績(jī)效管理系統(tǒng)，將部門預(yù)算系統(tǒng)、項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)、政府采購(gòu)系統(tǒng)有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，管理流程化，供財(cái)政業(yè)務(wù)科室和預(yù)算單位統(tǒng)一使用。

????在具體應(yīng)用上，績(jī)效目標(biāo)實(shí)行前置管理，預(yù)算單位在預(yù)算項(xiàng)目入庫(kù)前需完成績(jī)效目標(biāo)申報(bào)、評(píng)審、反饋等工作，針對(duì)績(jī)效指標(biāo)設(shè)置較難的問(wèn)題，系統(tǒng)提供往年項(xiàng)目和案例庫(kù)參考功能，也提供目標(biāo)值測(cè)算模型和測(cè)算功能，幫助快速完成績(jī)效指標(biāo)值設(shè)定，今年部門申報(bào)的700余個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和審核；預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，將國(guó)庫(kù)集中支付數(shù)據(jù)接入績(jī)效管理系統(tǒng)，跟蹤資金使用情況，結(jié)合數(shù)據(jù)分析、部門填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度、實(shí)地核查等，跟蹤績(jī)效運(yùn)行情況，對(duì)異常項(xiàng)目及時(shí)提醒并提出整改意見；績(jī)效評(píng)價(jià)方面，可提取系統(tǒng)內(nèi)預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)和預(yù)算單位填報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施數(shù)據(jù)，實(shí)施項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)和重點(diǎn)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)，部門填報(bào)數(shù)據(jù)后系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)行評(píng)分和生成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，并提出下年度預(yù)算安排建議。

????“合理編制績(jī)效目標(biāo)的難度非常大，以前不知道從哪里下手，”新山村街道財(cái)務(wù)人員說(shuō)，現(xiàn)在通過(guò)績(jī)效系統(tǒng)管理后，系統(tǒng)既有參考指標(biāo)，也有案例庫(kù)參考，績(jī)效目標(biāo)編制從“填空題”轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑x擇題”，降低編制難度，今年申報(bào)的17個(gè)項(xiàng)目都編制了績(jī)效目標(biāo)并通過(guò)審核。

????（區(qū)財(cái)政局）