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民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作評議啟動

????(記者 張涵菓 實習(xí)生 尹萬亞)3月7日,記者從區(qū)人大常委會評議區(qū)政府民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作動員部署會議上了解到,按照市人大常委會關(guān)于市區(qū)(縣)上下聯(lián)動的統(tǒng)一部署,區(qū)人大常委會將聽取和審議區(qū)政府關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作情況的報告,并開展工作評議。

????據(jù)介紹,開展此項工作評議的目的,是充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能,深化“放管服”改革、加強(qiáng)依法行政、改進(jìn)政務(wù)服務(wù),推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷優(yōu)化營商環(huán)境,全力打造公平公正的法治環(huán)境、高效透明的政務(wù)環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、安商親商的社會環(huán)境,保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,解決民營企業(yè)發(fā)展難題,共同推動民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量新發(fā)展。

????工作評議主要包括四個方面12項重點內(nèi)容。四個方面分別是:關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)情況、關(guān)于依法履職保障和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的情況、關(guān)于為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的情況、關(guān)于依法執(zhí)法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的情況。

????工作評議分為動員部署、調(diào)查研究、開展審議、整改及評議四個階段進(jìn)行。其中,即日起至4月,區(qū)人大常委會成立5個調(diào)研組,以座談?wù){(diào)研、走訪調(diào)研、問卷調(diào)查、制度研究、典型案例分析為主,重點調(diào)研存在的問題并提出對策建議。5月,區(qū)人大常委會聽取和審議區(qū)政府關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作情況的報告。在11月召開的區(qū)人大常委會會議上,將聽取和審議區(qū)政府關(guān)于民營企業(yè)發(fā)展法治環(huán)境工作審議意見研究處理情況的報告,并對研究處理情況按“滿意”“基本滿意”“不滿意”三個等次進(jìn)行滿意度測評。

????工作評議的四個方面12項重點內(nèi)容

????(一)關(guān)于促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的制度建設(shè)情況

????(二)關(guān)于依法履職保障和促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的情況

????(三)關(guān)于為民營企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的情況

????(四)關(guān)于依法執(zhí)法保護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益的情況

????1、通過制定政府規(guī)范性文件、出臺配套措施,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,依法為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足發(fā)展空間的情況。

????2、全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,降低民營企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻和成本,全面清理不利于民營企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,依法清理違反公平、開放、透明的市場規(guī)則的政策文件,及時糾正和廢止有悖于平等保護(hù)原則、阻礙民營企業(yè)公平競爭各項規(guī)定的情況。

????3、依法履行市場監(jiān)管職能,實施公正監(jiān)管、高效監(jiān)管,維護(hù)公平公正的市場競爭秩序,消除各種隱性壁壘,平等保護(hù)市場主體地位,平等保護(hù)產(chǎn)權(quán),反對限制競爭和不正當(dāng)競爭,依法平等保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展的情況。

????4、深化“放管服”改革,清理各類不合理證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明,避免對市場活動的過度干預(yù),進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)經(jīng)營活力和發(fā)展動力的情況。

????5、加強(qiáng)政府誠信建設(shè),全面開展政府合同清理,公布涉企政策清單,嚴(yán)格履行政策承諾和各類合同協(xié)議的情況。6、開展涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件辦理工作、矛盾糾紛調(diào)解工作、民商事糾紛仲裁工作的情況。

????7、推行“全渝通辦”,落實“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”要求,開展“減證便民”行動,完善并落實涉企政策和信息公開機(jī)制,方便民營企業(yè)辦事的情況。

????8、針對民營企業(yè)開展普法宣傳、送法進(jìn)企業(yè),為民營企業(yè)提供法律援助,幫助民營企業(yè)增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險法治能力的情況。

????9、積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,完善政策執(zhí)行方式,減輕民營企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),優(yōu)先解決民營企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴問題,依法幫助民營企業(yè)破解發(fā)展難題的情況。

????10、保護(hù)民營企業(yè)合法財產(chǎn)和民營企業(yè)家人身財產(chǎn)不受侵犯、合法經(jīng)營不受干擾的情況,加強(qiáng)民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的情況。

????11、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,增強(qiáng)涉企行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化,有效解決隨意檢查、選擇執(zhí)法、多重檢查、重復(fù)處罰、暗箱操作以及執(zhí)法“不作為”“亂作為”等執(zhí)法不公問題的情況。

????12、建立完善行政執(zhí)法內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制、企業(yè)維權(quán)投訴工作機(jī)制,制止和糾正執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的情況。

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