解決好農(nóng)民工的“憂薪事” 4568762

????近日，人力資源和社會(huì)保障部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于《保障農(nóng)民工工資支付條例（草案征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《意見稿》）公開征求意見的通知，受到社會(huì)各界的關(guān)注。同時(shí)，結(jié)合市人力社保局開展的“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”，我區(qū)人社局制定相關(guān)方案，出臺(tái)相關(guān)政策，全力保障農(nóng)民工工資支付。

????條例公開征求意見受到廣泛關(guān)注

????從人社部網(wǎng)站公開的條例全文來看，不僅明確了各地政府及有關(guān)部門的責(zé)任劃線，也對(duì)農(nóng)民工工資支付形式與周期、拖欠工資的清償責(zé)任主體、工程建設(shè)領(lǐng)域特別保障措施、監(jiān)督檢查、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了比較全面、詳細(xì)的規(guī)定。其中，一些細(xì)節(jié)性規(guī)定值得稱贊。

????條例擬規(guī)定，對(duì)列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的用人單位、法定代表人（實(shí)際控制人）、主要經(jīng)營(yíng)管理人員，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先、高檔生活消費(fèi)等方面予以限制，并限制乘坐飛機(jī)、動(dòng)車、列車軟臥、輪船二等以上艙位等。

????條例還明確，未根據(jù)條例規(guī)定支付農(nóng)民工工資的，由人社部門責(zé)令限期支付并自拖欠之日起按日加付萬分之五的利息。逾期不支付的，按拖欠金額百分之五十以上百分之一百以下標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金，并對(duì)單位處拖欠金額一倍以上二倍以下的罰款，對(duì)法定代表人、實(shí)際控制人或主要負(fù)責(zé)人處二萬元以上五萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

????如今條例擬規(guī)定“加付利息”，無疑增加了欠薪成本，或?qū)⒌贡茊挝换颉肮ゎ^”不敢拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪后盡快支付工資。此外，條例中“加付賠償金”等規(guī)定也會(huì)對(duì)欠薪方形成更大壓力。

????行動(dòng)到位攻堅(jiān)“討薪難”

????此前，市人力社保局召開新聞發(fā)布會(huì)，為切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付工作，避免年關(guān)“討薪難”年年整治、年年重演的現(xiàn)象，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)資委《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動(dòng)的通知》要求，我市在全市范圍內(nèi)開展“根治欠薪夏季專項(xiàng)行動(dòng)”。

????此次專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)標(biāo)根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”，查欠薪隱患苗頭，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查；查歷史欠薪存量案件，集中力量解決一批長(zhǎng)期未解決的歷史遺留欠薪問題；查政府投資工程項(xiàng)目及國(guó)企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況?！皟汕辶恪奔醋龅秸顿Y工程項(xiàng)目欠薪案件清零，國(guó)企項(xiàng)目欠薪案件清零。同時(shí)，落實(shí)工資支付保障制度，實(shí)施欠薪“冬病夏治”，開展欠薪案件“回頭看”，確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工手上，做到案了事了。

????記者也從區(qū)人社局獲悉，為了將農(nóng)民工工資支付保障工作落到實(shí)處，區(qū)人社局制定《大渡口區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作專項(xiàng)督查方案》，出臺(tái)《大渡口區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》，同時(shí)開設(shè)了農(nóng)民工工資投訴舉報(bào)綠色通道，方便農(nóng)民工朋友將遇到的克扣、無故拖欠工資等問題及時(shí)反映給相關(guān)部門，打通服務(wù)“最后一公里”。截至目前，區(qū)人社局接待咨詢900余人次，現(xiàn)場(chǎng)處置欠薪糾紛十余起，共幫助1400余名勞動(dòng)者追回工資1200余萬元。

????（記者　張涵菓）