未滿足施工所需資金安排 工程項(xiàng)目不得開(kāi)工 10008210

“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排?！?月3日，市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）時(shí)說(shuō)，為此，《條例》規(guī)定，沒(méi)有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)?！　　敖ㄔO(shè)資金保障是農(nóng)民工工資保障的源頭，建設(shè)資金不能滿足施工需要必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)因建設(shè)資金不到位引發(fā)拖欠農(nóng)民工工資的案件時(shí)有發(fā)生，為落實(shí)源頭治理措施，《條例》規(guī)定了建設(shè)單位的資金保障義務(wù)，明確工程建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件是建設(shè)單位必須有滿足施工所需要的資金來(lái)源，通過(guò)法律規(guī)定從源頭上解決工程建設(shè)項(xiàng)目資金不到位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題?！　⊥瑫r(shí)，《條例》還規(guī)定了相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)以不予頒發(fā)施工許可證措施，對(duì)達(dá)不到施工所需要資金要求的工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行限制——　　對(duì)政府投資項(xiàng)目所需資金，一是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，二是禁止施工單位墊資建設(shè)，切實(shí)杜絕項(xiàng)目資金不到位而侵害農(nóng)民工的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益?！　　敖ㄔO(shè)單位資金不到位而違規(guī)開(kāi)工建設(shè)的，施工單位或農(nóng)民工可以向相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)舉報(bào)?！痹撠?fù)責(zé)人說(shuō)，這一規(guī)定對(duì)防止因建設(shè)資金不足影響工程款支付從而導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資具有積極意義，對(duì)治理建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)訉訅|資建設(shè)問(wèn)題，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序具有促進(jìn)作用。　　該負(fù)責(zé)人還特別提示說(shuō)，政府投資項(xiàng)目資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，存在被責(zé)令限期足額撥付所拖欠資金的法律風(fēng)險(xiǎn)；逾期不撥付的，直接責(zé)任部門(mén)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人、地方人民政府負(fù)責(zé)人，將被上一級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)約談、通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員或面臨行政處分。　　此外，社會(huì)投資項(xiàng)目中，建設(shè)資金不到位拖欠農(nóng)民工工資的，建設(shè)單位存在被行政處罰的法律風(fēng)險(xiǎn)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)工作人員或面臨行政處分。

民生社會(huì)

《保障農(nóng)民工工資支付條例》相關(guān)法條規(guī)定

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有滿足施工所需要的資金安排。沒(méi)有滿足施工所需要的資金安排的，工程建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)；依法需要辦理施工許可證的，相關(guān)行業(yè)工程建設(shè)主管部門(mén)不予頒發(fā)施工許可證?！　≌顿Y項(xiàng)目所需資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位，不得由施工單位墊資建設(shè)。

（據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》）